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浙江义乌国土局涉嫌“定向出让”遭质疑

时间:2019-03-29 12:59 来源:未知  手机版

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浙江省义乌市江东路A地块,从低价挂牌出让、设立前置条件到低价中标,一路备受公众质疑,遭到当地房地产业界的诟病。

据义乌当房地产人士介绍,A地块地处繁华地段,市场估值约25亿元,却被10亿元低价挂牌,中标价为10.09亿元,楼面均价每平米仅为3178元,与A地块附近住宅均价约每平米20000元,商业均价超过每平米40000元的价格相去甚远。这种涉嫌“低价定向出让”的行为,严重扰乱了当地市场秩序、影响市场公平,在当地引起强烈反响。

3月31日,《中国经济信息》记者来到浙江省义乌市,就社会公众普遍关注的问题对相关部门进行了采访。

质疑一:低价评估又低价中标

——义乌国土局为何打破“常规”挂牌?

2015年8月20日,义乌市国土资源局发布“义乌市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告【义土挂(2015)10号】”。据公告显示,“A地块”为商业、住宅用地,面积73833平方米,容积率1.5-4.3,挂牌起始价10亿元。

据义乌市国土局2015年9月21日的“义乌东江路A地块出让结果公示”,“A地块”最终由新城万博置业有限公司(以下简称“新城万博”)以10.09亿元的价格中标。后经过股权变更,于2015年12月31日办理了全部股权出质,并通过出质融资15亿元,短短三个月,溢价近5亿元。

对于这个结果,当地质疑声不断。一是市值估价约25亿元的“A地块”被义乌市国土局以10亿元低价挂牌;二是没有按常规经过当地《义乌商报》公示,而是仅仅在义乌市国土局网站公示;三是违规设立了前置条件,由义乌市江东街道办进行资格审查;四是“A地块”属于“商住捆绑”出让,违反了商住分开、单独挂牌的规定。

3月31日,义乌市纪委书记楼国康在接受记者采访时明确表示,没有接到相关问题的举报,“A地块”挂牌出让有没有经过市委常委会讨论应该咨询国土部门。

当天,记者在义乌市国土局局长虞秀军的办公室要求就“A地块”挂牌出让事宜进行采访,虞秀军先是要求记者与宣传部门联系,待记者与义乌市委宣传部部长邵国龙联系后,虞秀军却借口开会离开了办公室。

随后,记者致电并发短信给义乌市委书记盛秋平(原义乌市市长),亦没有得到回应。

质疑二:资格审查设前置条件

——江东路街道办为何违规设立门槛?

2015年8月20日,义乌市国土局发布 “义乌市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告”,称“报名资格条件先由江东街道办事处审核,并出具审核意见”。并在第六条中明确要求,把“义乌市江东街道资格审核意见”作为“提交申请”的前置条件。

据多家参与报名的房地产开发商介绍,江东街道办对企业不是“审核”而是“劝退”,并以各种理由把符合条件的企业拒之门外。与公示的招标条件不同的是,江东街道办事处以“实力不行”、“牌子不硬”、“没有大型项目开发经验”为由,把大部分参与企业淘汰出局。因为没有江东街道办事处的“审核意见”,导致许多企业无法参与竞标。

3月17日,浙江省国土厅一位陈姓调研员在接受记者采访时表示:“在2015年12月16日之前,浙江省一直按照国土资源部39号令(《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》)执行,所有的挂牌不能设置任何条件,要求乡镇开什么证明等都是不符合规定的。如果是挂牌的时候有人举报,我们会把它终止。”

这位调研员向记者介绍,2015年12月16日,浙江省人民政府办公厅下发了关于加强土地出让管理工作的通知【浙政办发(2015)130号】,这个文件明确规定,“禁止违规设定竞买条件。各地在出让土地时,不得违规在土地出让公告及相关出让文件中为特定竞买人设定以下前置条件”,其中第四条为“要求竞买人必须具有特定资质条件或提供乡镇(街道)、开发区(园区、产业集聚区)、行业主管部门等的相关准入证明文件”。

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本文标签:义乌市 地块 义乌 出让 亿元

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