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“最多跑一次”改革的金华实践

时间:2020-01-14 15:21 来源:未知  手机版

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金华“最多跑一次”改革新闻发布会现场。张帆 摄

人民网金华1月10日电 (张帆)昨日,是金华市委改革办(跑改办、共建办)成立一周年的日子。当日下午,金华举行“最多跑一次”改革新闻发布会暨媒体体验日活动。

发布会上,金华市委常委、秘书长、改革办主任郑余良介绍了全市“最多跑一次”改革情况。去年以来,金华市按照中央和省委全面深化改革的决策部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕群众期盼和企业所需,着力抓好优化便民服务、优化营商环境、推动延伸扩面、健全工作机制等工作,推动全市“最多跑一次”改革取得了阶段性胜利,群众和企业的获得感显著提升。

推出系列便民服务新举措

全域打造“无证明城市”。金华市通过数据查询、直接取消、告知承诺、部门核验四种方式,累计清理各类证明4052项。建成全市统一的无证明查询核验系统,配有证明数据项332项,涵盖全市1500个查询和出具证明机构,用“数据跑”“部门跑”代替“群众跑”,彻底取消各种“奇葩”证明。现在在金华全市范围内,群众到政府部门、公用事业单位、银行保险等服务机构办事,不用再提交证明,“群众跑来跑去开证明”的现象一去不复返。

多项“一件事”改革走在全省前列。围绕公民个人出生到死亡、企业准入到退出“两个生命周期”,重点推进41项“一件事”改革。其中个人24项,涵盖出生、上学、就业、婚育、置业、救助、就医、退休养老、殡葬9个重要阶段;企业17项,涵盖商事登记、获得场地、员工招聘、生产经营、权益保护、清算注销6个重要阶段。同时,创新推进工伤、犬类饲养登记、车辆年检等23项具有个性化“一件事”改革,出生、退休等10余项“一件事”改革领跑全省。

全省首推“三个无”办事大厅建设。在全市范围推行“无证明、无证件、无复印”大厅,一年来办事大厅共为群众企业办理“无证明”事项21.93万件、“无证件”事项5.33万件、“无复印”事项100.75万件。如群众到窗口办事时,忘带证件不要紧,可以“刷脸办”。同时推进无纸化,让办事群众携带的材料大幅减少,“一身轻”实现“最多跑一次”。

打好优化营商环境组合拳

“10+N”便利化行动落地见效。围绕企业开办、办理建筑许可、用电报装、用水报装、用气报装、不动产登记、网络报装、获得信贷、纳税、企业注销、办理破产、知识产权保护等指标事项,金华着力推进减环节、优流程、缩时限,每季度开展优化营商环境“10+N”行动互查互比互学活动。

企业开办“零见面”做法在全国推广。运行全省首个企业开办“零见面”平台,实现营业执照、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记五个环节并联办理,全国企业开办全程网上办改革会议在金华召开,全市新设企业网办率达98.8%,全程无纸化占76.3%。

“标准地”事中事后监管改革扎实推进。开发“标准地”招商数字地图,创新“标准地”招商模式,成为全省“标准地”事中事后监管改革唯一试点。截至去年底,全市共出让标准地289宗,总面积7688.5亩,新增工业用地实现100%“标准地”出让。

“互联网+监管”有效激活市场环境。创新“信用监管”“联合监管”等监管模式,努力做到监管效能最大、监管成本最优、对市场主体干扰最小。截至目前,全市激活使用“掌上执法”账户5271个,掌上执法检查106.84万户次,数量占全省比重41%,人均检查次数203次,居全省第一位。

网上中介超市2.0版上线运行。全省率先完成网上中介超市系统迭代升级,6月初上线2.0版,入驻中介机构已达1106家,全年服务企业项目10118个,为企业节约资金1.26亿元,中介服务提速近60%,网办率达100%,有效推动涉审中介服务费用和时间“双下降”、质量和效益“双提升”。

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